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【小縣城大產業】全國領先的循環經濟產業集群，為何是在界首？

2023-08-07 05:55:41 來源：中安在線

中安在線、中安新聞客戶端訊垃圾是放錯了地方的資源，界首市對這句話理解尤為深刻。

【資料圖】

打開安徽地圖，界首位于全省的西北角，人口只有80余萬，和周邊幾個人口超百萬的縣相比，顯得“小巧精致”，但界首卻是一個不折不扣的工業強市。

工業發展整體居阜陽首位、皖北領先、全省前列，連續五年躋身安徽省制造業發展綜合十強縣（市），連續四年入圍安徽省制造業發展增速十快縣（市），工業增加值年均增速在12%以上。

對于這樣一個無論是人口體量還是自然稟賦都不出眾的地區，界首市取得這樣一份亮眼成績單的秘訣何在？

答案是特色產業的不斷發展。近年來，界首市堅持“縣域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟集群化”原則，大力發展循環經濟這一特色產業，再生資源產值占該市工業產值70%以上，打造了“再生資源發展”這塊響當當的全國品牌。

田營科技園大門

田營科技園航拍

廢舊電池在這里獲得“新生”

走進位于界首市田營科技園的安徽華鉑再生資源科技有限公司生產車間里，一塊塊廢舊鉛蓄電池被投入再生鉛回收生產線后，經過多道工序處理，再生鉛、硫酸和ABS塑料脫胎而出，全部用于生產新的蓄電池。

“1個近10斤重的廢舊鉛酸蓄電池，經過拆解、熔煉、脫硫、廢酸回收和低溫熔煉等工序，可產生6斤多再生鉛，6兩多ABS塑料，1斤多硫酸鈉，幾乎全部再利用，做到將廢舊電池‘吃干榨盡’，重獲新生。”公司生產部經理劉書培介紹。如今田營科技園已經集聚電池生產企業6家，打造成為全國最大動力電池循環利用生產基地。

界首市缺地少礦，為了謀生，20世紀70至80年代，當地人走街串巷撿廢品，并將塑料、廢舊金屬等進行簡單加工出售，從中獲利，循環經濟產業的萌芽正是從這一時期破土而出，抽枝散葉。

界首市高新區田營科技園管理服務中心主任王文永介紹，2004年以來，界首舉全市之力培育了再生金屬、再生塑料兩大綜合利用產業，并堅持園區化開發，規劃建設了高新區三個特色產業園，推動資源循環利用產業集聚發展。

進來的是廢品，出去的是資源。當下，綠色發展已成為我國新征程經濟發展的主旋律，循環經濟作為一種以資源高效利用和循環利用為核心的新經濟發展模式，具有“低消耗、低排放、高效率”的優勢，對保障國家資源安全，推動實現碳達峰、碳中和具有重要意義。

如今，循環經濟產業這顆種子已經成長為參天大樹，成為界首縣域經濟的首位產業。

工人清理電池上面雜質

全國每5只電池就有一只“界首造”

界首的循環經濟產業有多強，一組數據可以直觀地反映這個產業在界首的迅猛發展。

2022年，界首市實現資源循環利用產業產值710億元，占全市總產值的78%；實現工業稅收22.47億元，占全市財政收入的68%，畝均工業經營銷售收入1530萬元/畝，畝均工業稅收62.7萬元/畝。目前，安徽阜陽界首高新區下轄五個產業園，其中四個資源循環利用產業園，該集群擁有規上企業92家，其中包括10家群主企業。

“我們回收舊電池進行拆解，再生產出新電池，形成了互為上下游的產業關系。現在每年可生產電池1億只以上，占全國市場的20%左右。”王文永告訴記者。

今年5月12日，中國（界首）循環經濟發展指數在京發布，該指數將為循環經濟發展、生態文明建設提供“界首樣本”。

如今界首已經成為全國循環經濟示范市，這里的動力電池循環利用產業、再生塑料產業、再生鋁產業發展水平也在國內處于領先。依托可再生資源，界首市走出了一條開發“城市礦產”、實現綠色崛起的新型工業化之路。“界首循環經濟的發展在全國，甚至在全球都占據了一席之地。”界首市高新區管委會副主任曹偉介紹道。

近年來，界首市先后榮獲“全國循環經濟示范市（縣）”“全國循環經濟示范園區”“全國首批城市礦產示范基地”“國家涉重金屬類危廢產品集中處置利用基地”“全國循環經濟先進單位”“全國區域性大型再生資源回收利用基地”“國家綠色產業示范基地”等國家級榮譽20多項。

工人將剛塑形鉛塊進行降溫

特色產業做大做強的秘訣何在

一以貫之，久久為功。循環經濟產業能在界首這個偏遠地區落地生根，開花結果，得益于當地政府多年的大力培育。尤其是近年來，界首始終把科技創新作為主攻方向，堅持創新賦能工業經濟發展，著力優化營商環境，為企業發展保駕護航。

界首依托高新區發展平臺，致力創新創業，加強創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈有機融合，支持產品創新與技術創新，構建科技創新支撐平臺。目前先后建成8個院士工作站，15個博士后工作站和14個高層次人才團隊，為企業的快速的發展轉型升級提供了強有力的技術支撐。

除了科技賦能，“軟環境”的打造也是吸引企業前來落戶發展的重要因素。在界首市企業服務中心，16家涉及企業服務單位進行統一入駐、集中辦公，企業家有需求，只要走進這個中心，就能得到一站式服務。“支持不指導，幫忙不添亂”，曹偉介紹說。

位于田營科技園的天能電池集團（安徽）有限公司總經理助理張召對這里的營商環境感受頗深。

2010年，抱著試試看的心態，天能公司在界首收購了一個生產電池的廠家并入駐園區。“沒想到來了之后，覺得在這里做事情很踏實，企業規模也越來越大。”2022年，由于發展需要，天能需要更多電力，界首市政府在得知此事后，立刻安裝了一條35KV的線路供企業使用，總共花了1000多萬，沒讓企業掏一分錢。“我們有需求，政府會主動上門來服務，不用我們跑腿。”張召說。

工人對車間數據進行檢測記錄

打造“千億產業”的愿景

一張藍圖已經繪就，未來怎么干？界首提出了打造千億園區的愿景。

“我們希望在未來幾年里能夠實現千億園區、千億產業的目標，我們資源循環利用產業能夠在國內國際上更有競爭力，能夠做出來一個中國實現雙碳目標的最優路徑，為向世界輸出我國生態文明建設成果提供中國視角。”曹偉說。

為了達到這一目標，界首市推出了一套新打法。

加大招商力度，推動產業集聚發展；完善科技孵化器、加速器等孵化鏈條，推進個轉企、小升規，加快培育一批科技型中小企業；優化營商環境，提升服務質效；發揮科技擔保作用，著力解決企業融資難、融資貴問題；加強政策供給，強化政策落實。

這一系列舉措，給當地企業家吃下了“定心丸”，更加堅定了他們在界首創業的信心。

位于界首高新區光武科技園的安徽省生宸源材料科技實業發展股份有限公司主要從事改性塑料及制品的研發，生產和銷售，企業以廢舊塑料為原材料，生產出堅固耐用的地下雨污水管道，實現了廢舊資源的變廢為寶。日前，住建部科技與產業化發展中心發布了第一批54個綠色建材低碳技術與產品案例，生宸源公司生產的六棱結構壁管材躋身其中。

“我們來界首投資，看重的是這里良好的營商環境和高度集中的產業集群，循環經濟產業是一個朝陽產業，我們在這里一定能大有作為。”公司董事長郭宗余告訴記者。

產業強則縣域強。從30年前村民走街串巷收廢品，到如今循環經濟成為當地首位產業，千億目標觸手可及，界首市打造了縣域經濟逆勢崛起的范本，走出了一條以特色產業引領高質量發展的道路。

（記者：蘇藝　李浩　劉職偉　胡廣視頻配音：許萌萌）

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