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法國經(jīng)濟小幅增長但遠慮未解

2023-09-01 08:42:53 來源：經(jīng)濟日報

圖為在法國巴黎拍攝的塞納河。　新華社記者高靜攝

(資料圖)

近期，法國央行公布系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)與商業(yè)調(diào)查結(jié)果，顯示法國經(jīng)濟活動正保持著“小步慢行”的復(fù)蘇節(jié)奏，部分指標恢復(fù)至新冠疫情前水平。但相較于法國央行的樂觀態(tài)度，法國經(jīng)濟學(xué)界仍保持謹慎態(tài)度，認為在外界不確定性外溢、內(nèi)部結(jié)構(gòu)性難題未解的情況下，當(dāng)前的經(jīng)濟恢復(fù)依然脆弱，需要更有定力與堅持的政策支持、更有魄力與遠見的結(jié)構(gòu)改革、更為獨立與自主的發(fā)展道路，才能確保增長的長期性與可持續(xù)性。

法國央行近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，法國經(jīng)濟活動有所回暖，在二季度實現(xiàn)0.5%增速的基礎(chǔ)上，7月預(yù)計將保持0.1%的增長，預(yù)計三季度將繼續(xù)實現(xiàn)小幅增長。

具體而言，7月份，法國工業(yè)、服務(wù)業(yè)和建筑業(yè)活動均有所增加，整體增長放緩趨勢有所緩解，不確定性指標持續(xù)下降，但工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟活動低于長期平均水平，制造業(yè)產(chǎn)能利用率持續(xù)走低，且有52%的受訪企業(yè)表示面臨招聘困難。建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)價格正逐步恢復(fù)至疫情前水平，但訂單量仍處低迷區(qū)間，財務(wù)狀況依然脆弱。紡織、印刷、電子和光學(xué)制造及汽車產(chǎn)業(yè)恢復(fù)向好，制藥、橡膠塑料及化學(xué)品生產(chǎn)有所下降。同時，7月份，法國制成品庫存整體仍處于高位，但行業(yè)間分化嚴重，如航空與化工業(yè)庫存持續(xù)增加，而汽車、機械和裝備制造業(yè)庫存則相對收縮。

相較于法國央行的積極預(yù)期，部分經(jīng)濟機構(gòu)則保持了謹慎態(tài)度。根據(jù)標普全球近期公布的采購經(jīng)理指數(shù)，8月份，法國經(jīng)濟活動有所萎縮，特別是作為經(jīng)濟增長重要引擎的服務(wù)業(yè)活動呈下滑趨勢。同時，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)需求進一步下降，新增就業(yè)崗位也繼續(xù)處于低位。

另據(jù)法國統(tǒng)計局近期數(shù)據(jù)，根據(jù)綜合評估主要市場經(jīng)理人反饋得到的法國商業(yè)景氣指數(shù)為99，低于長期平均水平，顯示出制造業(yè)和服務(wù)業(yè)總體狀況依然不佳，而這種惡化狀態(tài)在制造業(yè)方面表現(xiàn)得尤為明顯。同時，就業(yè)環(huán)境急劇惡化，相關(guān)衡量指標在8月驟降5個點，達到2021年4月以來的最低水平。

對此，有法國經(jīng)濟學(xué)家提醒：“應(yīng)清醒認識到，法國經(jīng)濟目前仍處于困境中。從目前各行業(yè)表現(xiàn)而言，三季度經(jīng)濟活動遠未達到樂觀水平，甚至存在再次收縮的風(fēng)險。”

專家認為，短期風(fēng)險主要包括三個方面：一是企業(yè)競爭乏力。面對通脹高企、成本上漲等困境，企業(yè)的整體競爭力受到持續(xù)性制約，無力將有效資源向技術(shù)升級、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型等高凈值賽道傾斜與投放，只能更多選擇安于現(xiàn)狀或持續(xù)觀望。這種消極態(tài)度對經(jīng)濟活動產(chǎn)生了負面連鎖反應(yīng)。二是勞動力短缺。法國經(jīng)濟研究觀察中心此前報告顯示，有超過四分之三的企業(yè)正面臨招聘難題，其中尤以工業(yè)領(lǐng)域最為突出。這不僅與就業(yè)培訓(xùn)方向無法精準匹配企業(yè)崗位需求相關(guān)，更與長期去工業(yè)化進程背景下部分行業(yè)領(lǐng)域技能培訓(xùn)缺失有關(guān)。三是高通脹下儲蓄率居高不下。法國央行此前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，盡管通脹高企不斷沖擊法國民眾的購買力，但法國整體儲蓄水平仍在歐洲儲蓄排行中名列前茅，占到國民總收入的17.5%至18%。其中，僅一季度的儲蓄總額就達到了59560億歐元水平，且約70%民眾表示將保持儲蓄。對此，有法國經(jīng)濟學(xué)家認為，這種“反常”的儲蓄行為恰恰是民眾對未來強烈不確定感的“應(yīng)激反應(yīng)”，特別是在物價上漲、退休改革等背景下，或?qū)⒋呱碌南M結(jié)構(gòu)調(diào)整，而這段“陣痛期”將對經(jīng)濟復(fù)蘇產(chǎn)生巨大的抑制效果。

面對復(fù)蘇窗口與短期風(fēng)險并存的局面，法國政府釋放了大量的積極信號。一方面，將保護民眾購買力作為首要任務(wù)，通過調(diào)控能源價格、減稅降費等方式，努力穩(wěn)固購買力基本盤。另一方面，面對持續(xù)承壓的公共賬戶與龐大的債務(wù)規(guī)模，法國政府希望能夠在不影響民生支持的前提下，推遲包括企業(yè)稅在內(nèi)的部分稅收減免措施。不過，此舉也在一定程度上招致企業(yè)界不滿。對此，法國政府以加強“親商業(yè)路線”積極“滅火”，積極恢復(fù)與企業(yè)的信任紐帶，重申將減輕企業(yè)賦稅，特別是逐步削減企業(yè)增值稅，并繼續(xù)推進勞動力市場改革，確保“勞動所得確有所得，失業(yè)救助確有所助”的良性就業(yè)導(dǎo)向，力爭將失業(yè)率降低至5%。

在反思自身經(jīng)濟復(fù)蘇難題的同時，也有經(jīng)濟學(xué)家以法國經(jīng)濟為縮影，將當(dāng)前歐洲經(jīng)濟形勢與美國進行了對比。專家認為，在經(jīng)歷了“幾十年的失衡性發(fā)展”后，歐美兩大經(jīng)濟體之間的差距正持續(xù)擴大。法國經(jīng)濟學(xué)界在思考，在同樣經(jīng)歷金融危機、疫情沖擊后，美國能夠迅速“站起來”“跑起來”，這不僅與美國擁有更豐富的人力資源及資本基礎(chǔ)相關(guān)，還與美國的能源供給能力有關(guān)。就在美國成為液化天然氣和石油的凈出口國坐享紅利時，歐洲還在為擺脫對俄羅斯能源的依賴苦苦掙扎。同時，在美國大力投資太陽能電池板、風(fēng)力渦輪機和脫碳技術(shù)時，歐洲卻因美國的《通脹削減法案》被迫失血，大量供應(yīng)鏈投資和企業(yè)投資“出走”；在美國坐擁全球五大數(shù)字初創(chuàng)巨頭時，歐洲卻因歐美《數(shù)據(jù)隱私框架》等“自縛型協(xié)議”被迫讓渡發(fā)展紅利。

這些事實看似都談不上影響經(jīng)濟短期復(fù)蘇的決定性因素，但其背后所反映的恰是法國、歐洲經(jīng)濟多年來徘徊在“衰退—復(fù)蘇—疲軟”怪圈的重要原因之一。為今之計，唯有通過更為獨立與自主的發(fā)展道路，用力“甩開”那只長期操縱之手，才能獲得長期、可持續(xù)的發(fā)展動能。（作者：李鴻濤來源：經(jīng)濟日報）

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