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消息!“穿靴戴帽”山川靚

來源:經(jīng)濟日報

地處青藏高原和西秦嶺交匯地帶黃土高原的甘肅省定西市,水土流失面積大、分布范圍廣、侵蝕強度高,是全國、全省范圍內(nèi)水土流失最嚴重的地區(qū)之一。

近年來,定西市在實踐中總結(jié)出“山頂植樹造林戴帽子、山坡退耕種草披褂子、山腰興修梯田系帶子、山下覆膜建棚圍裙子、溝底筑壩蓄水穿靴子”的水土流失綜合治理模式,打造隴中黃土高原水土流失綜合治理示范區(qū)。

如今,定西市水土流失得到有效控制,水土流失面積和強度出現(xiàn)了持續(xù)下降態(tài)勢。


(相關(guān)資料圖)

攔沙淤地產(chǎn)量增

出定西向北行駛18公里,在響河流域的定西市安定區(qū)青嵐山鄉(xiāng)花岔村村頭,68歲的管護員馬進成正在察看淤地壩的水位情況,自1986年至今,這一直是他最主要的工作。

“這條路連通了花岔村北面的中川村民小組和南面的車門川村民小組,走定西方便多了。”馬進成站在花岔村張家場大型淤地壩上說,以前這里只有溝道,后來修起了大壩,有了一條土路。2021年淤地壩大變身,壩頂修成了4米寬的水泥路,還加裝了護欄,方便了村民們通行。

“張家場大型淤地壩攔截的泥沙量已經(jīng)達到48.6萬立方米,為黃河作出了貢獻。”甘肅省定西市安定區(qū)水土保持站工程股股長董俊天說,淤地壩的主要作用是滯洪排清,通過攔截讓洪水里的泥沙沉淀在庫區(qū),通過放水設(shè)施,把清水排到下游,一方面保障壩體安全,另一方面減少匯入黃河的泥沙量。

“以前每年一平方公里泥沙的侵蝕量平均值是5600噸,現(xiàn)在降到2000多噸。”董俊天說,作為黃河支流關(guān)川河的一級支流,關(guān)川河流域共有14座淤地壩,通過綜合治理,泥沙量減少明顯。

“目前,安定區(qū)全區(qū)水土流失治理基本實現(xiàn)了‘土不下山、泥不出溝、就地攔蓄’的目標。”定西市安定區(qū)關(guān)川河指揮部黨組成員監(jiān)理科長李繼忠說,安定區(qū)全區(qū)建成各類淤地壩工程164座、小型攔蓄工程1萬余座,累計治理水土流失面積2720平方公里,水土保持率達到71.91%,減輕了治理區(qū)水土流失,提高了生態(tài)安全保障能力。

“修建在各級溝道中的淤地壩,從源頭上封堵了向下游輸送泥沙的通道,現(xiàn)在定西的淤地壩攔泥庫容是5471萬立方米,有效減少了流入黃河的泥沙。”定西市水保總站副站長李森盛說,淤地壩在泥沙的匯集通道處形成了一道人工屏障,不但能夠抬高溝床,抬升侵蝕基準面,穩(wěn)定溝坡,有效制止溝岸擴張、溝底下切和溝頭前進,減輕溝道侵蝕,而且能夠攔蓄坡面匯入溝道內(nèi)的泥沙。

從上世紀50年代起,定西為攔截泥沙、保持水土、淤地造田、增產(chǎn)糧食,大力推廣淤地壩建設(shè)。2021年以來,甘肅省探索和完善淤地壩工程產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護形式,建立淤地壩安全運用長效機制。按照摸清基數(shù)、高標準建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)4個階段,持續(xù)推進提質(zhì)增效變水源、生態(tài)補償變農(nóng)田、自然治理變溝道、銷號移交變道路的淤地壩“四變”改革。

近年來,定西經(jīng)過探索總結(jié)、示范推廣,379座淤地壩鑲嵌于青山綠水間,控制流域面積843.34平方公里,可淤地1.6萬畝,已淤積庫容3200.88萬立方米、淤地面積7698.15畝,連通鄉(xiāng)村道路1184公里,解決近9000多頭牲畜飲水,為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供了水源,穿上“靴子”的山川秀出了生態(tài)之美。

梯田建設(shè)助增收

行走在安定區(qū)響河流域,錯落有致的梯田是春日里最動人的風(fēng)景。

“現(xiàn)在坡地都修成了梯田,以前人工修的梯田太窄就改造成‘二合一’,機器修的地塊大又平整,方便了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機械化生產(chǎn)。”77歲的定西市安定區(qū)青嵐山鄉(xiāng)大坪村村民劉玉秀感嘆說。

劉玉秀曾擔(dān)任“鐵姑娘隊長”,上世紀70年代,她帶領(lǐng)村民們戰(zhàn)嚴寒、斗酷暑,修成了一山一山的水平梯田;上世紀80年代,她又大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們精耕細作,科學(xué)種田。而今,大坪村生態(tài)與發(fā)展并重,通過馬鈴薯、草畜及旱作高效農(nóng)業(yè)等發(fā)展,成為定西市淺山區(qū)生態(tài)小康第一村。

“梯田+農(nóng)戶+馬鈴薯”“梯田+合作社+馬鈴薯”是安定區(qū)把梯田、地膜、大棚、農(nóng)業(yè)科技等多項抗旱技術(shù)進行組裝配套、綜合運用、不斷探索和集成創(chuàng)新,初步形成的種植模式。安定區(qū)累計新修梯田197.6萬畝,其中種植馬鈴薯100萬畝,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達60億元,農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得收入3300元,占農(nóng)民人均可支配收入的30%以上。

在定西市隴西縣,當(dāng)?shù)赝ㄟ^工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化思維、項目化推進,總結(jié)形成了“梯田+藥材”“梯田+茵菜”等生產(chǎn)模式,全縣梯田種植中藥材面積26.5萬畝,總產(chǎn)量達7.6萬噸,中藥材人均純收入比重達到22.0%以上,提高農(nóng)民人均可支配收入2250元以上。

為改變當(dāng)?shù)厝罕娫谪汃さ耐恋厣蠌V種薄收的現(xiàn)狀,定西市自20世紀60年代就開始了梯田建設(shè)。通過實施改土、改水為主的梯田建設(shè)、造林種草、打壩固溝、水窖等工程建設(shè),既控制了水土流失,改善了日益惡化的生態(tài)環(huán)境,也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。近年來,定西市依托大面積梯田建設(shè),創(chuàng)建“梯田+”模式。昔日的荒山披上了綠裝、“三跑田”變成了“三保田”、肆虐的洪水變成了涓涓清流,初步實現(xiàn)了“土不下山,泥不出溝,清水長流”的愿望。水土保持帶來的巨大變革,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到長足發(fā)展。

生態(tài)成效逐步顯

定西市安定區(qū)青嵐山田園綜合體北斗星空營地觀景臺上,四周山坡上梯田成片、樹木成林。

青嵐山田園綜合體項目自2018年開始籌建,是集休閑旅游、生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)體驗為一體的田園綜合體。去年已完成了流轉(zhuǎn)土地、種草種樹、規(guī)劃設(shè)計、綠化基地、示范引領(lǐng),夯實基礎(chǔ)等內(nèi)容。

“我們爭取的238萬元水土保持‘以獎代補’資金已經(jīng)到位,下一步將繼續(xù)打造面山綠化、加密加植,加快成林速度。”甘肅海旺建設(shè)集團副總經(jīng)理鄒佳俊說,他們將繼續(xù)加大建設(shè)力度,讓生態(tài)成效逐步顯現(xiàn)。

“一邊搞保護,一邊搞發(fā)展。青嵐山田園綜合體就是我們鼓勵民間資本投資水土保持、生態(tài)建設(shè)的典型范例之一。”李森盛說,去年,青嵐山田園綜合體投入資金120萬元,荒山補植補造刺槐2萬株,栽植歐李等經(jīng)濟林100畝,栽植行道樹2公里,累計投入資金2800多萬元,營造水保林3100畝,經(jīng)濟林600畝,修建淤地壩2座。通過項目實施,已帶動周邊140多戶農(nóng)戶就近就業(yè),戶均年收入增長1.5萬元至3萬元。構(gòu)建起“水土保持+鄉(xiāng)村振興”發(fā)展新模式,促進生態(tài)、社會與經(jīng)濟效益的共贏,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。

在定西,除了安定區(qū)上坪青嵐山田園綜合體之外,當(dāng)?shù)剡€打造了隴西縣龍泉山水土保持以獎代補試點,落實獎補資金115.33萬元,撬動民間資本115.87萬元,治理水土保持流失面積4平方公里。

為創(chuàng)新完善水土保持工作體制機制,定西市將水土保持“以獎代補”列入2022年深化經(jīng)濟體制改革內(nèi)容,在水土保持建設(shè)中,積極探索水土保持工程建設(shè)“以獎代補”“先建后補”“民間資本投入”等多元化融資渠道。制定了《定西市水土保持以獎代補項目實施方案》《定西市水土保持以獎代補指導(dǎo)意見》,建立健全社會資本參與水土保持綜合治理政策機制。

截至目前,定西市社會資本參與水土保持建設(shè)累計完成投資1.2億元,建成淤地壩2座、道路22公里、栽植林木27萬余株,治理水土流失面積12.29平方公里。 (經(jīng)濟日報記者 趙 梅)

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