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二手房中介費到底怎么收?兩部委聯(lián)合出臺指導意見_全球今日報

來源:第一財經(jīng)

面對規(guī)模龐大、流動性待提升的二手房市場,官方祭出了一則重磅新規(guī)。


(資料圖片僅供參考)

5月8日,住房和城鄉(xiāng)建設部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關于規(guī)范房地產經(jīng)紀服務的意見》,就二手房中介費過高、明碼標價、操縱經(jīng)紀服務收費等問題提出具體要求。

《意見》明確,經(jīng)紀服務由基本服務和延伸服務組成,鼓勵按成交價高服務費率低原則分檔定價,引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用,嚴禁操縱經(jīng)紀服務收費,不得混合標價和捆綁收費等。

我國房產交易中介費到底高不高?這個問題在業(yè)內一直有爭議。從絕對費率來看,美國、日本等國家的費率達到6%,中國大陸平均不到2%;但現(xiàn)實生活中,在一線城市買套房,動輒還要付出數(shù)十萬甚至幾十萬成本,這對購房者來說仍是一筆不小的支出。

目前來看,監(jiān)管意在從房屋成交價入手,主張價格越高、服務費率越低,并引導買賣雙方共同承擔費用;同時加強中介行業(yè)的規(guī)范性,減少亂收費、不透明等交易亂象。業(yè)內認為,這對引導中介行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展、鞏固今年以來的樓市回溫效果,都有重要意義。

合理降低、分檔定價、雙邊收費

房產交易的流程復雜繁瑣,涉及看房、貸款等各種環(huán)節(jié),但二手房交易中介費如何定價,一直是房地產行業(yè)的爭議焦點。5月8日,兩部門聯(lián)合發(fā)文,提出中介收費新規(guī)則。

《意見》首先明確,經(jīng)紀服務由基本服務和延伸服務組成。基本服務是房地產經(jīng)紀機構為促成房屋交易提供的一攬子必要服務,包括提供房源客源信息、帶客戶看房、簽訂房屋交易合同、協(xié)助辦理不動產登記等。延伸服務指代辦貸款等額外服務,每項服務可以單獨提供。

廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,我國房地產經(jīng)紀機構和從業(yè)人員規(guī)模持續(xù)擴大,服務內容不斷拓展,但部分房地產經(jīng)紀機構存在利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價、捆綁收費、濫用客戶個人信息等問題,加重交易當事人負擔、侵害其合法權益。

“明確基本服務和延伸服務,這是重大變化,基本服務的經(jīng)紀費用必須承擔,而額外服務,比如擔保、贖樓甚至為優(yōu)先獲取房源、客源的推廣費等不是必然的?!崩钣罴畏Q。也有業(yè)內人士認為,延伸服務將是未來值得探索的新領域,利好中介行業(yè)探索服務“新菜單”。

明確房產經(jīng)紀服務的含義后,新政從三個角度入手,重塑房產中介收費規(guī)則。

首先,鼓勵按成交價高、服務費率低原則分檔定價。房地產經(jīng)紀服務收費根據(jù)服務內容、服務質量,結合市場供求關系等協(xié)商確定。經(jīng)紀機構要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務費用。鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價。引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用。

諸葛數(shù)據(jù)研究中心首席分析師王小嬙認為,鼓勵分檔定價模式,成交價格越高,中介費率越低,這對于高總價房屋產品有一定利好。此外,由于高房價,中國的中介費一直位于較高水平,而中介費由買家單獨支付,雙邊收費模式有利于降低購房成本,體現(xiàn)了對購房者權益的保護。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進認為,新政明確,要合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀服務費用,引導由交易雙方共同承擔經(jīng)紀服務費用。這里最大的亮點在于要引導交易雙方承擔服務費用,體現(xiàn)了對購房者權益的保護。目前已有城市、公司在實行雙邊收費。

其次,不得混合標價和捆綁收費。房地產經(jīng)紀機構應當在經(jīng)營門店、網(wǎng)站、客戶端等場所或渠道,公示服務項目、服務內容和收費標準,不得混合標價和捆綁收費。房地產經(jīng)紀機構提供的基本服務和延伸服務,應當分別明確服務項目和收費標準,并向交易當事人出具收費清單。

再者,嚴禁操縱經(jīng)紀服務收費。具有市場支配地位的房地產經(jīng)紀機構,不得濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務費用。房地產互聯(lián)網(wǎng)平臺,不得強制要求加入平臺的房地產經(jīng)紀機構實行統(tǒng)一的經(jīng)紀服務收費標準,不得干預房地產經(jīng)紀機構自主決定收費標準。

王小嬙認為,國內二手房大約90%通過經(jīng)紀公司成交,新房交易對經(jīng)紀公司的依賴性也在提高,房地產經(jīng)紀機構在房產交易中起著越來越重要的作用。以往出現(xiàn)過黑中介惡意提高房價,利用房源客源優(yōu)勢收取過高費用、未明碼標價等問題,加大購房者購房壓力,規(guī)范管理對房地產市場正常運行起著舉足輕重的作用。在新政指引下,未來中介的發(fā)展模式也有待探索。

降低房屋流通中間成本

在房地產穩(wěn)發(fā)展的重要階段,針對中介行業(yè)新規(guī)被祭出,具有極強的現(xiàn)實背景及意義。

李宇嘉認為,居民買房等大宗交易民生屬性較強,但交易成本高、交易周期長、具有非常強的專業(yè)性,居民往往訴諸于中介來完成。但很多中介利用信息不對稱,將非必要的收費夾帶在里面,比如過橋融資,按揭費、擔保費等等,造成居民額外的負擔,一些服務事項還未明碼標價。

“去年以來,國家多次提出促進房地產良性循環(huán),滿足剛需和改善型需求。當居民對房價預期不再那么樂觀,對交易成本比較敏感時,交易周期、交易成本就成為阻礙市場良性循環(huán)的最大障礙?!崩钣罴畏Q,進入存量時代,要盤活存量、帶動增量,就要降低制度性交易成本。

當下,購房者一旦要買房,不僅要面對大城市較高的房價,還有交易稅費、中介費等支出。在現(xiàn)實層面,房費、稅費是剛性固定支出,而中介費收取空間則存有爭議。不少中介機構認為,中國屬于中介費率較低的國家;另一邊,購房者認為中介的帶看代辦服務,不值那筆中介費。

空白研究院創(chuàng)始人楊現(xiàn)領曾表示,從事實層面看,不同國家的中介費率存在非常顯著的差異。美國、日本、中國臺灣的費率達到6%,屬于高費率國家或地區(qū);阿根廷5%、德國4%、加拿大3%,屬于中等費率國家;英國和澳大利亞2%、中國香港2%、中國大陸平均不到2%。

從實際情況來看,我國不同城市中介收費還有差異。一般而言,一二線城市中房屋交易中介收費標準大概在成交價的2%~3%。以鏈家為例,北京市場中介費包括居間代理費為總房款的2.2%+代辦服務費(名為交易保障服務費)為總房款的0.5%,全部由買家支付。

因一線城市房價較高,上述中介費已經(jīng)是一筆不小的支出。此外,在更下沉的市場中,中介收費則更加不規(guī)范、內卷,有中介盲目降低費率拉客、也有中介隱形加價欺瞞消費者。

楊現(xiàn)領曾稱,南昌屬于費率折扣比較嚴重的市場,名義費率超過2.5%,幾大頭部品牌的平均實收費率只有1.2%,小中介實收費率水平更低。因加盟主導,經(jīng)紀人和店東不在服務品質上展開競爭,只在費率上競爭,經(jīng)紀人月均流失率超過13%,沒有一方獲益,這是最差的行業(yè)生態(tài)。

除了費率高低問題,在收取方式上,全世界多數(shù)國家中介費都是由賣方支付。我國只有極個別城市如菏澤等,中介費由賣方出,其余多數(shù)城市都是買方出,這極大地加重了消費者買房的“感受負擔”。

楊現(xiàn)領認為,之所以稱之為“感受負擔”,是因為中介費表面上由買方支付,但費用“隱含”在房價里,取決于市場熱度和雙方博弈。“綜合而言,中介行業(yè)只有一個正反饋的恒等式:合理的名義費率+更低的費率折扣+引導性的賣方付傭+經(jīng)紀人準入門檻?!彼硎?。

李宇嘉也認為,除了嚴禁操縱經(jīng)紀服務收費,還要明確最低服務費用及標準,特別是在交易流程長、鏈條多,法律風險隱患大的背景下。經(jīng)紀業(yè)務的專業(yè)性很強,如果沒有最低服務費用,很難吸引專業(yè)人員長期從事這一事業(yè),最終導致劣幣驅逐良幣,經(jīng)紀行業(yè)很難高質量發(fā)展。

也有業(yè)內人士稱,拋卻費率之爭,中介行業(yè)更重要的問題是“雙邊代理制”,當中介一手握著兩家,必然會損害交易中一方的利益。不少發(fā)達國家則主推單邊代理制,中介主要以一方利益為主,這樣會極大減少交易亂象。此前深圳首次引入了“單邊代理”,但該模式仍在探索中。

(文章來源:第一財經(jīng))

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