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深圳鼓勵加油站實施錯峰加油優(yōu)惠|當(dāng)前觀點

2023-05-06 09:55:05 來源：中國青年網(wǎng)

今后，市民在夜間加油或可更省錢。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成品油監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）近日經(jīng)市人大常委會會議表決通過并擬于今年9月1日起實施，《條例》鼓勵加油站實施錯峰加油優(yōu)惠，引導(dǎo)公眾夜間錯峰加油，減少油氣排放。

實現(xiàn)成品油全鏈條追蹤溯源

(資料圖片)

成品油是關(guān)系國計民生的重要能源物資。當(dāng)前，國家層面尚無關(guān)于成品油監(jiān)管的專項法律法規(guī)。近年來，成品油領(lǐng)域“放管服”政策的密集出臺，一方面加快了成品油市場的全面開放和市場化步伐，另一方面也為成品油市場監(jiān)管帶來更大的挑戰(zhàn)，“自流黑”等非法用油問題日漸突出，迫切需要開展先行先試立法，填補(bǔ)成品油監(jiān)管領(lǐng)域立法空白，構(gòu)建科學(xué)高效的成品油監(jiān)管體制機(jī)制，為成品油監(jiān)管提供有力的法治保障。

《條例》以成品油質(zhì)量為切入點，創(chuàng)新監(jiān)管措施，要求以智慧化手段打破信息壁壘，實現(xiàn)成品油全鏈條追蹤溯源。《條例》規(guī)定，市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立本市成品油智慧化監(jiān)控信息平臺。成品油經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立成品油購銷、出入庫、運(yùn)輸、質(zhì)量檢測等臺賬管理制度，并實時上傳至本市成品油智慧化監(jiān)控信息平臺，相關(guān)臺賬憑證和報告的保存期限不得少于3年。市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營者名單和變更、撤銷、注銷、年檢等經(jīng)營信息實時上傳至本市成品油智慧化監(jiān)控信息平臺，向社會公開發(fā)布。

擅自儲存成品油最高罰20萬

結(jié)合深圳市成品油監(jiān)管工作經(jīng)驗和實際情況，《條例》建立成品油直接配送制度，規(guī)定建設(shè)工地、工業(yè)企業(yè)和橇裝式加油裝置使用單位可以與市商務(wù)部門年檢合格的成品油零售經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議，實行成品油直接配送。

《條例》加強(qiáng)橇裝式加油裝置管理，明確建設(shè)工地、工業(yè)園因行業(yè)生產(chǎn)確需使用，以及救災(zāi)、災(zāi)后重建及重大應(yīng)急工程等特殊情形，方可設(shè)置和使用橇裝式加油裝置，但在特殊情況消失后，應(yīng)當(dāng)立即拆除。直接配送的成品油、橇裝式加油裝置加注的成品油，只能用于工地或者企業(yè)內(nèi)特定的車輛、機(jī)械、設(shè)備。

《條例》還規(guī)定單位和個人不得擅自設(shè)置、使用罐體、箱體等設(shè)備設(shè)施存儲成品油，不得非法加工、調(diào)和成品油，否則處以5萬元以上20萬元以下罰款。

加油站須安裝油氣回收裝置和在線監(jiān)控

深圳作為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、全國首批低碳試點城市、碳排放權(quán)交易試點城市，承擔(dān)著落實國家能源戰(zhàn)略和“雙碳”要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重任。為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了成品油經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。一方面，在總則中明確了推廣使用清潔能源，逐步降低成品油在能源消費中的比重，推動本市成品油質(zhì)量升級，引導(dǎo)船舶燃料低碳化發(fā)展的規(guī)定；另一方面，在成品油經(jīng)營環(huán)節(jié)，規(guī)定儲油庫、加油站、油罐車等應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收裝置和在線監(jiān)控系統(tǒng)，加油站卸油應(yīng)當(dāng)密閉管理和進(jìn)行全過程視頻記錄。

《條例》還鼓勵加油站實施錯峰加油優(yōu)惠，引導(dǎo)公眾夜間錯峰加油。據(jù)了解，車輛加油時產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物是造成臭氧濃度升高的原因之一，特別是在強(qiáng)光、高溫環(huán)境中加油時，空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物會快速發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，形成臭氧，不僅會造成空氣質(zhì)量超標(biāo)，更會對身體健康帶來危害。夜間錯峰加油，可避開光照高峰時段，減少臭氧生成速度，同時可以分流白天加油車輛，減少等待時間，進(jìn)而減少揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生。（記者李舒瑜）

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