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水利部:做好“十四五”地下水保護與治理工作 強化地下水取水總量、水位“雙控”管理

來源:人民網

人民網北京12月3日電 (王仁宏)據水利部消息,水利部近日組織召開2021年地下水管理工作會,深入學習貫徹《地下水管理條例》(以下簡稱《條例》),明確地下水管理工作思路,部署“十四五”期間地下水管理工作重點任務。

會議強調,《條例》的頒布實施,標志著地下水邁入依法嚴管的新階段。要求認真學習《條例》,牢固樹立法治意識,逐條梳理對照,切實履行各項法定職責,確保《條例》有關內容得到貫徹實施。

會議指出,近年來,按照中央決策部署,水利部會同有關部門,組織開展了地下水資源調查評價、地下水保護利用規劃制定、地下水超采區和禁限采區劃定、地下水取水總量和水位“雙控”指標確定等工作,實施南水北調東中線受水區地下水壓采,推進華北地區地下水超采綜合治理,不斷加強地下水取水、水位、禁限采區監管,推進地下水計量監測等,各項工作都取得了明顯的進展和成效。對照《條例》,必須清醒看到存在的差距和面臨的挑戰,地下水取水總量、水位“雙控”指標還在確定,地下水取水監管仍需加大力度,取水計量不能滿足要求,禁限采區管理需從嚴從細從緊,部分工作尚無基礎,需加快研究推進。

會議強調,“十四五”期間,要以貫徹落實《條例》為主線,以水定需、量水而行,強化地下水取水總量、水位“雙控”管理,做好地下水保護與治理工作,推動實現地下水可持續利用。

一是全面實行地下水取水總量、水位控制。加快確定地下水取水總量、水位“雙控”指標,按照“尊重自然、順應自然、保護自然”的理念,以高度負責的精神,嚴謹科學的態度,做好“雙控”指標確定工作。加強地下水取水工程布局優化調整。地下水水位下降明顯的地市,以及取水許可限批的地區,要率先開展優化調整工作。完善地下水水位變化通報機制,傳導壓力、落實責任。

二是切實加強地下水監管。加快推進新一輪超采區劃定工作,同步推進地下水禁限采區優化調整。全面加強禁限采監管,嚴格地下水取水許可管理。組織開展專項執法行動,嚴厲查處違法行為。

三是深入推進地下水超采綜合治理。推進京津冀地區、三江平原、黃淮地區、汾渭谷地等11個重點區域地下水超采綜合治理,實施華北地區河湖生態環境復蘇行動。

四是加快《條例》配套制度建設和能力保障。組織制定地下水開發利用管理辦法,研究建立地下水儲備制度、地下水節約保護利用的誠信檔案及信用評價制度等。進一步完善地下水標準規范體系,加快地下水管理信息化進程,實現地下水超采治理及水位變化預警、預判。切實加強人才隊伍建設,充分利用現代化手段,不斷提升地下水管理能力和水平。

標簽: 地下水 水利部 水位

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